云南高原特色农产品形成产业优势。国务院办公厅有关促进油料生产发展之观点。

云南形成了以油菜、花生、红花为代表的高原特色农产品,执行日期

提起云南,我们大家想到的就是云南之旅游业,但就现代科技的飞速发展,科学技术已经渗透了云南省底相继产业,在农业方面,云南摇身一变了因油菜、花生、红花为表示的高原特色农产品,彰显了地面特色。

发文单位:中华人民共和国国务院办公厅

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发布日期:2007-9-22

1.云南高原特色农产品现状  

实践日期:2007-9-22

   
云南省大凡全国油菜产业优势产区,早熟油菜连续3年创下了举国上下最高单产,百亩、千亩、万亩连片共4宗高产纪录。同时,云南省之特点花生呢赢得了推广应用,其中为红皮小粒花生品种“云南花生3号”最为出名,“云南花生3号”创下了南部小粒花生产量高纪录。此外,云南之红花以及高原特色油料为是形成了产业化。这些农业产品奠定了云南省农作物研发用产业于举国的领先地位。

生效日期:1900-1-1

脚下,云南已形成了同等支付创新组织,其中囊括了规范研发部门和主产区农机部门、学科结构合理等。这出团队研发的结晶会当举国各地开展推广,其中,其塑造出底菜、红花等特点类型已经在云南省覆盖率达了80%之上。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各级部委、各直属单位:

 
  2.油菜产业优势

  食用植物油是城乡居民重要之生活必需品。抓好油料生产,对于平安食用植物油市场、满足消费需求、增加农民收入、促进经济前行具备重大意义。近年来,油料生产效益偏小,农民种植积极性下降,全国油料种植面积不断下滑,产量徘徊不前,国内食用植物油产需缺口不断扩大。当前,加快恢复发展油料生产、保障市场供给任务特别紧急。各地方、各有关单位须高度重视,充分认识抓好油料生产的要,切实增强责任感和使命感,采取综合有效之政策措施,充分调动农民之生产积极性,促进油料生产迅猛恢复发展。经国务院同意,现就推动油料生产发展工作提出以下意见:

   
云南省之自然环境和天气条件,为那个改为我国油菜优势产业区奠定了基础。近年来,云南省持续研发与培训新的菜品种,在双低、高含量育种发点获取了英雄的上扬。目前,这出创新组织培训起了“云油33哀号”、“云油杂9哀号”20大多独上油菜新类型。其中,云油杂2号”等3个门类获得了江山植物新品类保护授权。

  一、进一步明确油料生产发展之为主尺度、目标和职责

   
同时,该集体还以菜油菜繁制种、高产栽培、病虫草害综合防控等地方得到了开展,并取了国家发明专利。油菜的种为牵动了本土旅游业的向上,油菜花化云南省农业生态观光之同摆放名片。

  (一)基本原则以及对象。油料生产和供给必须坚持不懈立足国内,同时充分利用两只市场有限种植资源,满足需求的连加强。发展油料生产而避免和粮食、棉花争地,把要放在主攻单产达,同时要调品质结构以及区域布局,着力塑造东北和内蒙古高油大豆、长江流域“双低”(低芥酸、低硫苷)油菜、黄淮海榨油花生和特色油料等优势产业带。力争至2010年,我国油料种植面积比较2006年扩大6%左右,总产量增长14%左右。

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  (二)主要任务。一凡是恰当恢复种植面积。长江流域扩大冬闲田油菜种植面积,东北和内蒙古地区经成立轮作等适合恢复大豆面积。二凡是努力提高单产。通过加快新类型新技巧推广,到“十一五”期末,油料单产较2006年增长6%左右。三凡使劲改进品质。要增进新路选育,大力推广高产高油新品类,到“十一五”期末,使油料含油率平均提高2个百分点左右。四是积极付出特种油料。因地制宜,大力发展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄榄等作物生产,加强生产管理,提高单产水平。

3.花生家底优势

  二、加大油料生产拉力度

   
不仅油菜产业突出,在花生产业者,云南省也以不懈努力。制定并印发了《红皮小粒花生生产技术规程》,登记鉴定了10不必要只花生品种。研发来了几种植花生高产等实用技术,促进了云南花生产业路与技能的创新。“云花生3号”为云南省自主选育的首个获奖项目,紫色品种“云花生15号”、高产油型“云花生5号”为特点品种,显示有了云南肯定的所在特色。

  (一)扩大大豆良种补贴规模。继续指向东北三省和内蒙古自治区稼高油大豆实行良种补贴,补贴规模由时的1000万亩扩大到4000万亩。同时,要完善操作办法,提高良种覆盖率和种养水平。

    4.红花产业化

  (二)设立油菜良种补贴类。从2007年由,在长江流域“双低”油菜优势区(包括四川、贵州、重庆、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江苏、浙江),实施油菜良种补贴,中央财政对农民种植油菜给予每亩10首批补贴,鼓励村民用冬闲田扩大“双低”油菜种植面积。各地以尽油菜良种补贴时,要注意避免粮油争地,影响粮食生产。

   
提起红花,可能大部分丁还比较陌生。红花作为云南底特色油用作物,已形成了产业优势。目前,云南省协同募集的红花种质资源的评议与评价以境内评价与评议的份数最多,达4700卖。

  (三)建立针对油料生产大县之奖政策。为调整主产区提高油料生产的主动,从2008年起,中央财政将汇总考虑粮油生产情况,统筹研究针对油料生产好县城及产粮大县的褒奖政策。

   
除了油菜、花生、红花等产业,云南尚采访、筛选产生紫苏、芝麻、云南松等特殊材料,为云南特色油料产业进步打下了坚实基础。

  (四)加快油料生产基地建设。为推我国油料生产发展,“十一五”期间国家以长油料生产基地建设投资规模,在东北三省及内蒙古自治区大豆产区、长江流域油菜产区建设平等批判产基地,重点改善良种繁育和土地基础设备条件,全面提高油料综合生产能力。

  (五)开展油料作物保险试点工作。为下降油料生产风险,稳定农民种植收入,国家逐渐以油料作物纳入农业担保范围并与保费补贴。各地要积极支持保险机构开展油料作物保险业务,鼓励与指引农户投保。

  (六)促进油料产业化经营。积极引导一批判产规模比较充分、效益比好之油脂加工店,在主产区建立原料生产基地,与农户签订产销订单,开发低芥酸菜籽油、优质豆油、花生油及任何精深加工制品。积极支持“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式,继续协助各种形式的产销衔接活动,大力推动农专业合作经济团体建设,努力提高油料生产组织化程度。

  三、加强科技支持能力建设

  (一)提升科研创新能力。增加油料作物“种子工程”等档次资金投入,积极推动国家油料作物改良中心建设。加快大豆国家工程研究中心建设,择优支持油料品种培育与产业化,推动优质油料新类型繁育及其产业化示范工程建设。加快高产、优质、高效、多抗的新品类培育,加强有关配套技术集成创新,加快建设油料作物育种技术平台与新类型产业化基地。

  (二)加快新路新技巧推广。加大农业科技入户路对油料主产区的支持力度,积极放大油料第一技术及优异新品类。重点加大高油大豆、“双低”油菜、高产花生新路,加快推广大豆密植、油菜轻简栽培、花生地膜覆盖等技能,分门类建立高产示范展示区,实现良种良法相配套。各级农业部门要制定工作方案,加强技术培训,组织专家深入田间地头,开展巡回指导,帮助村民提高管理和病虫害防治。

  (三)提高生产机械化程度。坚持农机及农艺相结合,积极支持油料播种、收获机械钻及支出,结合机械作业调整油料品种选育目标,推进油料生产机械化,切实解决油料生产劳动强度大、费工费时问题。进一步增多农机具购置补贴类资金面,支持发展油料生产机械化,抓紧启动重点油菜产区全程机械化工作试点。

  四、完善大豆和食用植物油市场调控

  (一)健全大豆和食用植物油储备制度。进一步健全大豆和食用植物油中央以及地方两层储备体系,适当扩大大豆和食用植物油的中央储备规模,并择机分步充实储备库存,充分发挥储备吞吐作用,以维护村民生产积极性和黄豆油料生产能力,保证国内市场供应。鼓励大型公共粮油加工店相当增加商业运行储备,由国通过招标方式确定具体承储企业与承储数量,政府给予肯定之借款贴息支持。

  (二)建立油料和食用植物油产销预警系统。加强油料及食用植物油信息分析以及预警,建立规范、可靠的底子数据收集系统,及时公布生产、进口、流通等信息,引导生产发展,维护市场秩序。各地一旦深化油料和食用植物油产销形势分析,开展一定跟踪调查,准确报告生产、购销、库存等有关数据,搞好信息引导工作。

  (三)培育油脂、油料期货市场。充分发挥期货市场发现标价、套期保值、规避风险的功能,稳定企业和农民生产收益,促进油料产业健康向上。在就来大豆、豆油、菜籽油品种的根基及,增加棕榈油期货交易品种,尽快挂牌上市,支持国内油脂与油料生产、加工、贸易公司介入期货市场交易。支持有关期货交易所在产区与物流集散地设立期货及割仓库,面向龙头企业、农民专业合作社、运销大户和村民进行期货知识宣传以及扶植,引导公司和农民用期货交易进行套期保值。

  (四)控制油料转化项目。进一步制定扶持国内油料和食用植物油相关产业政策,坚持食用优先,严格控制油菜转化生物柴油项目。从困难控制油料和食用植物油提。

  五、科学引导社会消费

  严格执行《农业转基因生物标签的标识》,统一老豆产品标识,要求列入标识目录内之黄豆制品要以确定当明显位置明显标识,保障顾客之知情权与甄选权。采取多种门道,引导市场消费行为,实现优质优价,促进国内油料生产。加强宣传引导,合理食油、用油漆,提倡健康活着方式,减少浪费。

  六、切实强化组织官员

  地方各级人民政府要依国务院的布置要求,全面落实促进油料生产的各项政策措施,切实做好油料和食用植物油产供销工作。各地要加强政策指引,及早安排今年秋冬种油料生产,抓好受灾地区生产复,稳定增加油料播种面积。要加大市场调节和监管力度,完善应急预案,做好组织调运工作,保障食用植物油供应,妥善安排好低收入群体及大中专院校学生的存。要增进食用植物油市场准入管理以及质量监督检测,防止不及格产品上市场,严厉查处违法经营、囤积居奇、哄抬价格、散布虚假信息等破坏市场秩序的作为。各有关机关要仔细配合,及时沟通信息,确保各项政策措施之贯彻,指导地方抓好油料和食用植物油生产、供应同商海平稳工作。

  国务院办公厅
二00拐年九月二十二日