云南高原特色农产品形成产业优势。国务院办公厅关于推进油料生产发展之眼光。

云南形成了以油菜、花生、红花为代表的高原特色农产品,执行日期

提起云南,我们大家悟出的尽管是云南的旅游业,但就现代科技的飞速发展,科学技术已经渗透了云南省底依次产业,在农业方面,云南形成了因油菜、花生、红花为表示的高原特色农产品,彰显了地面特征。

发文单位:中华人民共和国国务院办公厅

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公布日期:2007-9-22

1.云南高原特色农产品现状  

执行日期:2007-9-22

   
云南省凡是全国油菜产业优势产区,早熟油菜连续3年创下了全国高单产,百亩、千亩、万亩连片共4桩高产纪录。同时,云南省底特征花生呢收获了推广应用,其中以红皮小粒花生品种“云南花生3号”最为出名,“云南花生3号”创下了南小粒花生产量高纪录。此外,云南之红花以及高原特色油料为是形成了产业化。这些农业产品奠定了云南省农作物研发用产业以举国上下的领先地位。

生效日期:1900-1-1

时下,云南曾形成了平等支出创新团队,其中包了正式研发机构与主产区农机部门、学科结构合理等。这出团队研发的结晶会以举国上下各地进行放大,其中,其培训有之菜、红花等风味品种就当云南省覆盖率达了80%以上。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

 
  2.油菜产业优势

  食用植物油是城乡居民重要之生活必需品。抓好油料生产,对于泰食用植物油市场、满足消费需要、增加农民获益、促进经济前行抱有重大意义。近年来,油料生产功能偏小,农民种积极性下降,全国油料种植面积不断回落,产量徘徊不前,国内食用植物油产需缺口不断扩大。当前,加快恢复发展油料生产、保障市场供给任务非常紧急。各地方、各有关机关务必高度重视,充分认识抓好油料生产的显要,切实增强责任感以及使命感,采取综合有效之政策措施,充分调动农民的生育积极性,促进油料生产迅猛复原发展。经国务院允许,现就促进油料生产发展工作提出以下意见:

   
云南省的自然环境和气象条件,为那个成我国油菜优势产业区奠定了根基。近年来,云南省持续研发和栽培新的菜品种,在双低、高含量育种发点获得了宏伟的进步。目前,这出创新组织培训起了“云油33哀号”、“云油杂9哀号”20差不多独上油菜新类型。其中,云油杂2号”等3个门类获得了国家植物新类型保护授权。

  一、进一步肯定油料生产发展之核心原则、目标与天职

   
同时,该团队还在菜油菜繁制种、高产栽培、病虫草害综合防控等地方获得了开展,并得到了江山发明专利。油菜的种养为带了当地旅游业的前进,油菜花化云南省农业生态旅游的一样摆放片子。

  (一)基本条件与目标。油料生产与供必须坚持立足国内,同时充分利用两个市场有限栽资源,满足需求的随地加强。发展油料生产要避免和粮食、棉花争地,把关键放在主攻单产达,同时如果调品质结构和区域布局,着力培植东北和内蒙古高油大豆、长江流域“双低”(低芥酸、低硫苷)油菜、黄淮海榨油花生和特色油料等优势产业带。力争至2010年,我国油料种植面积比较2006年扩大6%横,总产量增长14%左右。

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  (二)主要任务。一凡是方便恢复种植面积。长江流域扩大冬闲田油菜种植面积,东北和内蒙古地区由此成立轮作等适当恢复大豆面积。二凡努力提高单产。通过加快新路新技巧推广,到“十一五”期末,油料单产比2006年加强6%左右。三凡尽力改进品质。要增强新路选育,大力推广高产高油新品类,到“十一五”期末,使油料含油率平均增长2只百分点左右。四凡是积极付出特种油料。因地制宜,大力发展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄榄等作物生产,加强生产管理,提高单产水平。

3.花生产业优势

  二、加大油料生产拉力度

   
不仅油菜产业突出,在花生产业者,云南省吗当不懈努力。制定并印发了《红皮小粒花生生产技术规程》,登记鉴定了10余只花生品种。研发出了几乎种花生高产等实用技术,促进了云南花生产业种类和技术的更新。“云花生3号”为云南省自立选育的首独获奖项目,紫色品种“云花生15如泣如诉”、高产油种“云花生5号”为特点类型,显示出了云南举世瞩目的地区特性。

  (一)扩大大豆良种补贴范围。继续本着东北三省和内蒙古自治区种养高油大豆实行良种补贴,补贴范围由目前的1000万亩扩大至4000万亩。同时,要到家操作方式,提高良种覆盖率和种植水平。

    4.红花费产业化

  (二)设立油菜良种补贴品种。从2007年从,在长江流域“双低”油菜优势区(包括四川、贵州、重庆、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江苏、浙江),实施油菜良种补贴,中央财政对老乡种油菜给予每亩10最先补贴,鼓励农民以冬闲田扩大“双低”油菜种植面积。各地在履行油菜良种补贴时,要留意避免粮油争地,影响粮食生产。

   
提起红花,可能大部分人数还比陌生。红花作为云南之特点油用作物,已形成了家产优势。目前,云南省合伙募集之红花种质资源的鉴定和评论以境内评价与判的份数最多,达4700客。

  (三)建立针对油料生产好县的奖赏政策。为调整主产区提高油料生产的积极,从2008年启幕,中央财政将汇总考虑粮油生产场面,统筹研究针对油料生产特别县城和产粮大县的赏政策。

   
除了油菜、花生、红花等产业,云南还采访、筛选产生紫苏、芝麻、云南松等独特材料,为云南特色油料产业发展下了坚实基础。

  (四)加快油料生产基地建设。为推动本国油料生产发展,“十一五”期间国家将加码油料生产基地建设投资规模,在东北三省及内蒙古自治区大豆产区、长江流域油菜产区建设同批判产基地,重点改善良种繁育和土地基础设备条件,全面提高油料综合生产能力。

  (五)开展油料作物保险试点工作。为减低油料生产风险,稳定农民种植收入,国家逐步用油料作物纳入农业担保范围并予保费补贴。各地一旦积极支持保险机构开展油料作物保险业务,鼓励和引农户投保。

  (六)促进油料产业化经营。积极引导一批产规模比充分、效益比好的油脂加工企业,在主产区建立原料生产基地,与农户签订产销订单,开发低芥酸菜籽油、优质豆油、花生油及其他精深加工制品。积极支持“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式,继续拉各种款式之产销衔接活动,大力推动农专业合作经济组织建设,努力提高油料生产组织化程度。

  三、加强科技支持能力建设

  (一)提升科研创新能力。增加油料作物“种子工程”等档次资金投入,积极促进国油料作物改良中心建设。加快大豆国家工程研究为主建设,择优支持油料品种培育和产业化,推动优质油料新品类繁育及其产业化示范工程建设。加快高产、优质、高效、多抗的初路培育,加强相关配套技术集成创新,加快建设油料作物育种技术平台及新路产业化基地。

  (二)加快新路新技巧推广。加大农业科技入户路针对油料主产区的支撑力度,积极加大油料第一技术及优质新类型。重点推广高油大豆、“双低”油菜、高产花生新路,加快推广大豆密植、油菜轻简栽培、花生地膜覆盖等技巧,分档次建立高产示范展示区,实现良种良法相配套。各级农业部门要制定工作方案,加强技术培训,组织专家深入田间地头,开展巡回指导,帮助农民增强管理和病虫害防治。

  (三)提高生产机械化程度。坚持农机与农艺相结合,积极支持油料播种、收获机械钻和开发,结合机械作业调整油料品种选育目标,推进油料生产机械化,切实缓解油料生产劳动强度大、费工费时问题。进一步增多农机具购置补贴品种资金面,支持发展油料生产机械化,抓紧启动第一油菜产区全程机械化工作试点。

  四、完善大豆和食用植物油市场调控

  (一)健全大豆和食用植物油储备制度。进一步完善大豆和食用植物油中央和地方两层储备体系,适当扩大大豆和食用植物油的中央储备规模,并择机分步充实储备库存,充分发挥储备吞吐作用,以护村民生产积极性及毛豆油料生产能力,保证国内市场供应。鼓励大型国有粮油加工店适当增加商业运行储备,由国通过招标方式确定具体承储企业与承储数量,政府予以一定之借款贴息支持。

  (二)建立油料和食用植物油产销预警体系。加强油料及食用植物油信息分析及预警,建立规范、可靠的功底数据收集系统,及时颁布生产、进口、流通等信息,引导生产发展,维护市场秩序。各地一旦深化油料和食用植物油产销形势分析,开展一定跟踪调查,准确报告生产、购销、库存等有关数据,搞好信息引导工作。

  (三)培育油脂、油料期货市场。充分发挥期货市场发现标价、套期保值、规避风险的功力,稳定企业与农家生产收益,促进油料产业健康发展。在曾经产生大豆、豆油、菜籽油品种的根基及,增加棕榈油期货交易品种,尽快挂牌上市,支持国内油脂及油料生产、加工、贸易企业与期货市场交易。支持有关期货交易所在产区与物流集散地设立期货及割仓库,面向龙头企业、农民专业公司、运销大户与农家进行期货知识宣传及栽培,引导公司以及村民用期货交易进行套期保值。

  (四)控制油料转化项目。进一步制定帮扶国内油料和食用植物油相关产业政策,坚持食用优先,严格控制油菜转化生物柴油项目。从困难控制油料和食用植物油提。

  五、科学引导社会消费

  严格执行《农业转基因生物标签的标识》,统一老豆产品标识,要求列入标识目录外之毛豆制品要遵规定当众目睽睽位置明显标识,保障消费者之知情权与抉择权。采取多路径,引导市场消费行为,实现优质优价,促进国内油料生产。加强宣传引导,合理食油、用油,提倡健康活着方法,减少浪费。

  六、切实深化组织领导

  地方各级人民政府要遵照国务院的布局要求,全面落实促进油料生产的各项政策措施,切实做好油料和食用植物油产供销工作。各地一旦增强政策指引,及早部署今年秋冬种油料生产,抓好受灾地区生产复,稳定增加油料播种面积。要加大市场调节和监管力度,完善应急预案,做好组织调运工作,保障食用植物油供应,妥善安排好低收入群体及大中专院校学生的存。要增进食用植物油市场准入管理及质地监督检测,防止不合格产品上市场,严厉查处违法经营、囤积居奇、哄抬价格、散布虚伪信息等破坏市场秩序的表现。各有关机关要密切配合,及时沟通信息,确保各项政策措施的贯彻,指导地方抓好油料和食用植物油生产、供应与市场稳定工作。

  国务院办公厅
二00拐年九月二十二日